中新社上海1月22日電 (記者 許婧 李佳佳)“上海將進一步推動政府職能轉變和行政審批改革,涉及減政、放權、減少審批、職能交叉等方面”,上海市長楊雄22日在出席政協上海市十二屆二次會議時稱,上海會堅定不移地按照中央部署,加快轉變政府職能,該管的事管好,不該管的堅決放權,提高行政效率和行政透明度,決不讓一些部門“權力尋租”。
  楊雄說,根據十八屆三中全會精神,上海對政府職能轉變和行政審批制度作了詳細梳理,很快就會有這方面消息公佈。他也坦言,政府職能轉變和行政審批制度改革很複雜,要考慮社會輿論的承受能力,更存在後續監管問題,不能一放了之。
  在2014上海兩會期間,代表委員紛紛聚焦上海自貿區,因其肩負許多核心的改革試點,越來越多的投資者希望其加快改革進度,為企業家創造更多投資機會。面對各界期許,楊雄說,自貿區掛牌至今才三個多月,目前自貿區內政策上的統籌在中國改革歷史上是非常不容易的,作為親歷者,他負責任地告訴大家,無論中央還是地方,都是全力支持自貿區建設的,不存在利益博弈。“但是現在做的事非常難,像負面清單,以前沒有人搞過;央行的金融改革30條,都是破題的大問題。”
  楊雄稱,在風險可控下,自貿區要一步步走,心急吃不了熱豆腐。保證自貿區內改革成功,決不能考慮上海利益,上海是拓荒者,要給其他地區提供可複製可推廣經驗,這是一個重大的制度創新,管理創新,服務創新。
  不少委員認為,上海自貿區內最核心的改革是政府行政管理職能的轉變,重新定義政府和市場之間的關係。汪亮委員直言,一定要釐清政府與市場的關係,政府要管的事不能推給市場,市場調節的事政府也莫伸手。
  對此,楊雄積極回應,他說市場有一個自我調節機制,一有波動,政府立刻行動,那市場的作用無法體現,要真正實現社會主義市場經濟,政府對很多問題必須重新認識,保證市場的正常運行和良好環境才是政府要做的事。中國(上海)自貿試驗區建設與發展,不是簡單等同自由貿易區,雖然目標高遠,事情卻要踏踏實實一步步做。(完)  (原標題:上海市長:釐清政府與市場關係 推進自貿區建設)
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